ヨーロッパに大量に流れ込む移民。この勢いは未だに止まることなく、シリア・イラクの周辺国やヨーロッパ諸国は難民の対応に追われています。そして国連も例外ではありません。

国連は今年9月に入ってから、一般市民向けの募金アピールを始めています。当初このキャンペーンで見積もった今後2年間の移民数は、年間45万人。しかしこの数値は、発表の翌日に、当初の見積もりより倍以上の85万人へと訂正されています。

それもそのはずで、9月28日の段階で確認されている移民数だけでも、既に52万957人と、当初の予想人数をはるかに上回っていたのです。

この修正により、予定していた募金目標額は3050万ドル（約37億円）から大幅に増加した1億2800万ドル（約156億円）へと変更しました。

そしてこの集まった寄付金は、ヨーロッパに渡る前の中継国であるヨルダンやトルコ、そして北アフリカといった国々に留まる難民に対して、できるだけ早期の段階で支援を行うための資金として利用されるのだそうです。

危険だらけでも・・・難民が使う人気のルート

以前はヨーロッパを目指す多くの移民達は、北アフリカ、特にリビアから地中海を密航船で渡り、イタリアへ向かう「地中海ルート」を利用していました。

しかし、絶えずやってくる移民を保護する事が困難となったイタリア政府は、昨年10月より洋上で漂う難民ボートの救出を全て中断。これにより海難事故が続出し、今年1～4月の間だけでも約1800人の死者が出るなど、地中海ルートに危険性が増しました。

その為、今ではバルカン半島経由でドイツなどの西ヨーロッパへ渡る「バルカンルート」が主流となっています。しかし、このルートにも全く危険が伴わない訳ではありません。

多くの移民達はトルコからギリシャまで、距離は短くなったもののやはり海を渡ってバルカン半島へたどり着かなければなりません。今でも一般市民が海水浴を楽しむビーチに移民達の死体が打ち上げられる事は珍しくありません。

あの手この手を使いイギリスを目指す移民達

移民の多くが難民の受け入れに比較的寛容なドイツをめざしている一方、中にはフランスからドーバー海峡を越えてイギリスを目指す移民もいます。

フランス北西部にあるカレー市。ここはイギリスとフランスの間にあるドーバー海峡を結ぶ鉄道用海底トンネル「ユーロ・トンネル」やフェリーで結ばれている所。元々このトンネル入り口近くには1999年～2002年まで、フランス政府公認の難民キャンプがありました。

しかし、収容可能人数をはるかに上回る移民が押し寄せ、衛生環境や治安の悪化により閉鎖されました。

そしてこの施設の閉鎖により、行き場を失った数百人の移民達がカレー市内の公園や空き家に、今では「ジャングル」と呼ばれる居住空間を作り上げたのです。

しかし、彼らがメディアで注目されるようになったのは、今年の6月にドーバー海峡を運航しているフェリー会社の労働者がストライキを始めてからでした。

職員のストによりフェリー乗り場までの交通が大混乱に陥った事を逆手に取り、何千人という移民達が貨物トラックに忍び込んでイギリスに密入国しようと押し寄せてきたのです。

また7月には1日2000人以上の移民がユーロトンネルのターミナルへ侵入を試んでいます。このトンネルを運営しているユーロトンネル会社が今年の半期に費やしたセキュリティー関連費用は、なんと920万ポンド（約16億9000万円）。

その後はイギリス政府から900万ポンド（約16億5800万円）の援助もあり、最近では一日につき侵入者は100人程度にまで減少していますが、6月下旬から現在までに、駅構内に入り込んだ移民が電車にひかれるなどし、13人の死者が出ています。

保護者を伴わない児童難民

しかしカレー市に留まる移民の中には、何とか無事にドーバー海峡を渡り、イギリスにたどり着いた者もいます。そしてその中には保護者を伴わない子供も多く含まれているのです。

法律上、難民達はイギリスで最初に辿り着いた地方自治体によって保護されます。その為、ドーバー海峡を渡った子供達はユーロトンネルやフェリー乗り場のあるケント州で保護され、難民申請を行う事になります。

現在ケント州が管理している保護者を伴わない児童難民は720人。そして予想を上回る児童難民数により、当初割り当てられていた予算は既に使い果たされ、今の資金不足額はなんと650万ポンド（約12億円）と言われています。

人も施設も・・・お金以外にも足りていないものばかり

また、ケント州では一時的に児童を養育する家庭「養育家庭」や、彼らに代わって法的な手続きの面倒から生活支援などをするソーシャルワーカーも大幅に不足しています。

その為、簡易宿泊所での生活を余儀なくされたり、学校への手続きが遅れるなどし、長期に渡って学校へ通えない児童もかなりいる状態なのです。

限界を超えたケント州の悲痛な悲鳴

10月末にケント州が発表した最新の統計では、難民児童は今では960人以上。2020年までに2万人のシリア人難民の受け入れを発表したイギリス政府に対して、これ以上の難民受け入れは不可能であり、他の自治体が負担を負うべきであると主張しています。

また、児童難民の中には、ソーシャルワーカ不足のために、複雑な難民申請の手続きに不備があったり、期限内に必要な書類を提出をしなかったという理由で、難民認定が拒否された児童も数多くいるのだそうです。

イギリスで貧困の為に保護される子供の数は5年連続で増加し約5000人。また、既にソーシャルワーカにより保護観察を受けている児童は52万人以上。

児童難民を大量に受け入れる前から既に大きな問題を抱えているイギリス。今後難民問題にどう取り組むべきか、イギリスの葛藤と矛盾が伺えます。

【参考URL】http://www.theguardian.com/world/2015/sep/26/young-refugees-problems-uk
http://www.bbc.co.uk/news/uk-england-kent-34606505
http://www.theguardian.com/society/2015/jun/23/vulnerable-children-uk-rises-welfare

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